美、歐加緊對中國鋼材反傾銷 限製進口

日期：2015-8-4
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近一段時期，美國和歐洲對中國鋼材反傾銷調查頻頻。在我國鋼產能過剩及需求持續下滑的大背景下，鋼廠不得不擴大出口，出口攻勢引來世界包括東南亞以及歐、美等多個國家的不滿和指控。

美國在對我國熱卷、中厚板、螺紋鋼、線材以及各類鋼管長期征收反傾銷稅之後，又開始尋求限製對我國的冷軋板卷和塗層薄板進口。6月份，美國商務部正式開始對我國塗層薄板雙反立案調查，7月份美國5大鋼廠又向政府提出對我國的冷軋板卷雙反調查申請，指控中國冷卷的傾銷幅度達265.98%以及存在46個補貼項目，美國商務部將在提交申請之後的20天內決定是否開始反傾銷和反補貼調查，美國國際貿易委員會將在45天內對是否存在損害或損害威脅作出初裁。

美國已對我國絕大多數鋼材品種征收反傾銷和反補貼稅，包括普碳熱軋板卷、碳鋼合金盤條、電工鋼、普碳中厚板、螺紋鋼、不鏽鋼板卷和盤條以及各種鋼管，這些產品的出口已受限，目前出口的品種以塗層薄板和冷卷為主。如果美國再對上述兩個品種實施限製，則我國對美國鋼材出口之路將全麵遇阻，估計出口量可能下降50%。據統計，2014年美國進口中國鋼材290萬噸，同比增67.6%，其中塗層薄板進口量為86.1萬噸，同比激增185%，冷卷71.8萬噸，同比激增216%。

自去年以來，歐盟也緊盯中國，加強對鋼材進口監控。歐洲鋼鐵部門自身存在結構性危機，產能過剩，需求仍處在低水平，自然更擔心進口增加對當地市場造成的衝擊。

目前，歐洲對我國實施反傾銷的鋼材品種有熱鍍鋅板、彩塗板、盤條、取向電工鋼、冷軋不鏽鋼板以及無縫鋼管、焊管等，由於這些品種的出口受限，現在出口主要以冷軋板卷、熱卷和中厚板為主，主要發往西班牙、意大利和比利時。去年我國對歐洲冷卷出口68萬噸，今年上半年達39萬噸；熱卷出口增長較明顯，去年出口85萬噸，今年上半年快速增至67萬噸；中厚板去年出口96萬噸，今年上半年49萬噸。

我國對歐洲鋼材出口量增加已引起當地鋼廠的不滿，4月30日歐委會啟動螺紋鋼反傾銷調查（主要針對我國含硼和其他合金螺紋鋼），接著在5月15日啟動冷軋板卷反傾銷調查。據說下一個被調查的品種有可能是中厚板，熱卷也有可能成為繼中厚板之後的調查品種。歐洲鋼鐵聯盟（Eurofer）正在密切監控中厚板和熱卷這兩個品種的進口，並開始與各大鋼廠商討實施反傾銷調查。

歐洲鋼廠一直向歐委會施壓，並抱怨歐委會在實施限製措施方麵動作過於緩慢。他們要求歐洲應該和美國團結一致，采取措施應對進口增加，保護當地的鋼鐵行業。對此，中國鋼廠和貿易商應引起足夠的重視。